说了算 定了干 马上办

　　—— 记祁阳新塘角村党建引领发展之路

　　7月30日，盛夏之际。走进祁阳县文明铺镇新塘角村，一条条进村大道在青山绿水间延伸，一栋栋整洁的小洋房拔地而起，成片的宽大芋叶在轻风中摇曳，乡亲们正在田野里辛勤劳动，修整一新的水库碧波荡漾，蓝天、白云、青山倒映绿水中，如诗如画，让人心旷神怡。

　　“这是党建带来的变化。”村民对于家乡的变迁如此解读。自2015年以来，新塘角村党支部先后被评为“省级先进基层党组织”“市级先进基层党组织”“全县十佳基层党组织”及全省“脱贫攻坚示范村”。

　　说了算，打造党建基础筑堡垒

　　“一名党员就是一面旗帜，一个班子就是一座堡垒。”新塘角村党支部紧紧围绕全面从严治党要求，大力实施“组织引领、党员示范”的“党建+”工程，开创“一学二看三测”的模式教育，使每一名党员都如一面“流动的红旗”。

　　村支“两委”在镇党委的党建“360”模式的管理下，创新“1+3+X”党组织架构，即以党支部为核心，以村委会、村监会、村议事会为主体，以专业合作社、农村党员志愿队等组织为补充，同时结合村网格化建设，在七个网格分别建立党小组，将党的基层组织延伸到为民服务的“最小单元”，创新建立了“五议两公开两监督”制度，通过建设、评比、管理“三管齐下”，在全村党员中实施“五带头五创先”行动，做到“挂一牌亮一户”“领一岗包一片”“一评比一评议”，充分发挥党员带头示范作用，为群众引好路、办好事，打造了一个实实在在的党建堡垒。

　　定了干，创新党建产业驱经济

　　为弥补财力不足的短板，村党支部大力发动党员群众招商引资，引入了一批种养企业，采取“公司+合作社+农户”的模式，建设规模化的种植养殖基地，形成特色种植和生态旅游两大支柱。流转土地650亩“筑巢引凤”，大力发展黄姜、槟榔芋等特色种植农业，建成槟榔芋标准化种植基地450亩，建成黄姜标准化种植基地200亩。利用官塘水库周边荒山，引进投资商种植观光水果200亩，并开发建设水上乐园、打造生态农博园。

　　2016年农户获得土地流转租金收入10万元，合作社务工工资收入约80余万元，村集体通过参与管理获得经济收入6万元，实现人均纯收入增加500元以上，村集体经济收入增加5万元以上。2016年光伏发电产业在村里正式落地，每年可增加村集体经济收入6万元。同时，村里抓住金融产业扶贫的政策优势，全村有24户通过小额信贷、结对帮扶等形式实现信贷112万元，预计可增收11万元，人均年增收1000元以上。

　　村民的收入增加了，村里的环境也变美了。该村发挥“党建引领”作用，不断完善基础设施，为村里解决了水、电、路等民生问题。完成了官塘水库的除险加固及引水渠和提灌站建设，骨干山塘清淤，总投资近500万元；对全村电网进行扩容升级，新增2台变压器；完成通村、通组、机耕道等道路硬化共6460米；架设了宽带通信线路，实现了全覆盖；总投资160多万元，修建了村民活动场所，解决了“党员议事大树下、村干部办公自己家”的问题。用村民的话来说，现在的新塘角村就是一个大公园，村民的幸福指数越来越高。

　　马上办，加强党建引领助脱贫

　　从解决农村实用技术人才短缺问题出发，积极借鉴职业教育新方法，创办“党员教育培训基地”，依托村活动中心、党员中心户、专业合作社等教学站点，将农田水利知识、生态种养技术、环境保护常识等送到党员群众手中。鼓励党员干部通过土地流转建立产业基地、兴办合作社，带动贫困户实现分红、务工“双重”收入。坚持“生态立村”理念，多方筹集和整合资金，推进农村环境综合治理，全面加强党建引领，大力推进精准脱贫，发展乡村旅游，打造美丽乡村、旅游乡村，努力提升村民生活质量和幸福指数。

　　新塘角村通过“说了算、定了干、马上办”的务实作风，结合党建引领方式，筑造坚实的党建堡垒，推动产业经济发展，盘活全村的脱贫攻坚工作，使全村面貌焕然一新。（永州日报记者 蔡再明）